“十三五”建议降低社保费率 延迟退休方案2017推出“乐鱼官网入口网页版”

本文摘要：十三五规划依然将建设更为公平更加可持续的社会保障制度作为下一个五年的目标，但与三中全会的要求比起，中国社保制度近年来在公平性上早已获得了突飞猛进的变革，而可持续性却不知显著起色。

十三五规划依然将建设更为公平更加可持续的社会保障制度作为下一个五年的目标，但与三中全会的要求比起，中国社保制度近年来在公平性上早已获得了突飞猛进的变革，而可持续性却不知显著起色。就养老金的顶层设计而言，公平是要避免身份和地位的差异，可持续性则是要确保基金的中长期收支平衡。

中国政法大学胡继晔指出，居民养老金城乡并轨、机关事业单位和企业并轨等措施在公平的问题上解决问题了一大步，但当前可持续沦为一个十分大的问题。人社部部长尹蔚民也公开发表回应，中国养老保险体系可持续性方面不存在主因，中国是一个并未丰再行杨家的国家，又是一个急遽较慢老龄化的国家。中国现在60岁以上人口为2.1亿，占到总人口的比重超过15.5%。综合有关方面预测，到2020年，60岁以上的人口将超过19.3%，2050年超过38.6%。

当前中国职工养老保险的抚养比是3.04∶1，到2020年就要上升到2.94∶1，2050年将上升到1.3∶1。十三五规划重点注目的就是社保基金的可持续性问题，通过完备筹资机制来构建基金的收支平衡。明确而言，首先就是不断扩大覆盖面，将更加多的人吸取到这个制度中来。

越少的人重新加入到这个制度中，就不会有越少的缴付者，资金池就不会越大。全民参保计划是一项既能反映公平性又能反映可持续性的措施。实行全民参保计划的目的是，基本构建法定人员仅有覆盖面积。

尹蔚民认为，从公平性的角度来讲，我国距离人人拥有社会保障的目标还有差距，养老保险还差1亿多人没仅有覆盖面积，主要是农民工和灵活性低收入人员。和养老保险一样，医疗保险基金近年来也开始经常出现严重不足的迹象，特别是在是一些省市的城乡居民医保基金早已经常出现了收不抵支，但医保扩面的空间却早已较小了。

《第一财经日报》记者在广东等地调查找到，很多地区的医疗保险覆盖率早已超过了97%以上。为了保持基金的收支平衡，医保基金不能回头节流之路，规划纲要称之为，完善医疗保险平稳可持续筹资和缺席比例调整机制，研究实施职工卸任人员医保缴付参保政策。

同时还要改革医保缴纳方式，充分发挥医保控费起到。延后卸任也是影响基金可持续性的一个最重要指标，它对基金的影响是双向的，既可以减少缴付年限，又可以增加基金开支的年限。

所以，延后卸任沦为很多国家应付人口老龄化时采行的措施。《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下称《建议》)明确提出，实施渐进式延后退休年龄政策。此前，人社部早已确认了延后卸任的时间表。

今年制订出有渐进式延后卸任方案，2016年报经中央表示同意后公开发表印发，2017年发售。尹蔚民说道，方案将趋向做到，每年只不会缩短几个月的退休年龄，经过非常长时间超过法定退休年龄；发售后最少五年以后才不会实行。《建议》还明确提出要减少社保费亲率，拓宽社会保险基金投资渠道，逐步提高国有资本收益交纳公共财政比例，直管部分国有资本扩充社保基金。清华大学低收入与社保中心主任杨燕绥指出，深度老龄社会正在加快来临，应付老龄化早已是十三五规划的最重要议题之一。

老龄化社会两代人健康长寿，所以人们工作年限要缩短，必需低收入开源与福祉提高锐意，慎重地银子，把钱中用最必须的地方。

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